6月13日召開的國務院常務會議，聽取構建房地產發展新模式和推進“好房子”建設有關情況匯報，并作出一系列針對性部署。

會議指出，要扎實有力推進“好房子”建設，納入城市更新機制加強工作統籌，在規劃、土地、財政、金融等方面予以政策支持。

今年以來，建設“好房子”屢次被政策層面部署。“好房子”首次被寫入今年的《政府工作報告》，明確要推動建設安全、舒適、綠色、智慧的 “好房子”。5月15日，中辦、國辦印發《關于持續推進城市更新行動的意見》，在任務安排上部署要推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。

什么是“好房子”？建設“好房子”對老百姓的生活有什么影響？圍繞這些問題，《金融時報》記者作出梳理。

安全、舒適、綠色、智慧 “好房子”有新標準

“好房子”承載了人民群眾對居住品質的追求。當前我國住房發展進入新階段，從“有沒有”轉向“好不好”，人民群眾對住房品質有了更高要求，希望住上更安全、舒適、綠色、智慧的房子，獲得更好的服務。

什么樣的房子算是“好房子”？《政府工作報告》給出的答案是：安全、舒適、綠色、智慧。自5月1日起實施的《住宅項目規范》（以下簡稱《規范》）在現行住宅標準基礎上進一步提升標準水平，也讓我們老百姓對“好房子”的標準有了更清晰地認識。

安全是基礎，“好房子”必須讓大家住的安心。《規范》從結構和抗震安全、防火安全、用電安全、燃氣安全、防高空墜落、應急安全等六方面著手，全方位筑牢住宅安全防線。比如，《規范》要求，住宅建筑必須進行抗震設計，且抗震設防類別不低于標準設防類，這一要求下的住宅建筑能做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。

舒適是體驗，就是讓大家住的舒心。層高不低于3米；四層及以上的住宅應設置電梯；每套住宅至少有一個臥室或起居室能滿足日照標準；上層衛生間排水時，在臥室內測得的排水噪聲等效聲級不應大于33dB……“好房子”要滿足層高、電梯設置、日照、供暖等多個方面的具體要求。

綠色是環保、節能和健康。比如，《規范》要求居住街坊內應設集中綠地，并對綠地面積標準作出具體要求。供暖住宅建筑的屋面、外墻、地面、與室外空氣直接接觸的樓面等的內表面在室內溫、濕度設計條件下不應出現表面結露。

智慧則是更進一步的要求，讓房子也裝上“智慧大腦”。比如，住宅建筑應設有線電視系統。有線電視設施應采用光纜或同軸電纜以獨立專線方式建設。新建住宅項目的智能化系統設備用房和室外地下智能化系統管道應與住宅項目同步建設。

不過，“好房子”并不等同于“大房子”和“貴房子”。住房城鄉建設部標準定額司司長姚天瑋此前表示，“好房子”要通過好的設計、好的施工、好的材料、好的服務等，解決居住中的痛點問題，全面提升住房品質。不同地區、不同面積、不同價位都應當有不同的“好房子”。

多地探索 “好房子”從理念走向現實

讓“好房子”從理念走向現實，多地已經開展探索實踐。山東、山西、江蘇、湖北、四川、寧夏、江西、海南、陜西等多地發布了專門的指導意見、實施方案、工作方案等，提出了具體的支持措施和推進舉措。

比如，成都出臺“好房子”建設行動方案，要求從總體布局、建筑設計、低碳節能、配套設施等方面出發，明確成都市基本類、提升類、改造類和保障性住房好房子關鍵設計指標要求，分類制定設計導則。

《福建省推進“好房子”建設行動方案》圍繞9個方面提出26條措施，明確2025年全省打造新建商品房“好房子”試點不少于20個，老舊住房更新改造試點不少于6個，保障性住房試點不少于6個。

北京市在新建保障房中實現綠色建筑行動、住宅產業化“兩個100%”全覆蓋，率先提出各類保障房全面實施全裝修成品交房標準，倡導工業化內裝理念、裝配式裝修工藝，推動住宅產業化向縱深發展。

從中央到地方，從政策到實踐，為什么持續推動“好房子”建設？姚天瑋表示，建設“好房子”，不僅為新技術、新產品、新材料應用提供了廣闊空間，還能釋放出“擴內需”“促消費”的巨大潛能，為建筑業、房地產業轉型發展開辟新賽道。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，預計“好房子”建設將全面推進并提速，將“好房子”建設納入城市更新機制加強工作統籌，也充分表明未來老房子、舊房子也將改造成“好房子”，未來在規劃、土地、財政、金融等方面的支持政策將進一步落位和完善。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，國家一直強調，不僅商品房要建設“好房子”，保障房由國企為主建設籌集，也要帶頭建成“好房子”，老舊小區改造要改成“好房子”。在住房進入存量時代后，“好房子”能否全面落地，滿足居民從“有沒有”到“好不好”的需求，關鍵在于存量房屋能否改造為“好房子”，主要就是老舊小區改造、完整社區建設（比如配置養老、托幼等一老一小服務設施），市政設施修繕更替以及公共配套補短板等。這些領域建設資金投入規模大，需要在規劃、土地、財政、金融等方面予以政策支持，推進片區內規劃、土地用途調整、整合，加大更新融資新模式供給，創造資金能平衡、市場資源看到盈利、公共設施有落地空間的場景。